寬帶建設(shè)應(yīng)規(guī)避數(shù)字鴻溝擴(kuò)大

全球各個(gè)國家寬帶建設(shè)的自然條件不同、各國政府的支持力度不同等，決定了各國的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率也不同。

 世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）于4月23日發(fā)布了《2014年全球信息及技術(shù)報(bào)告：大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)》。報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)排行榜的前十名中，前6名的入圍經(jīng)濟(jì)體名單保持不變，芬蘭高居榜首，之后依次是新加坡、瑞典、荷蘭、挪威、瑞士。美國上升兩位至第7名，英國則從第7名下滑至第9名，中國香港（8）和韓國（10）也躋身前10名。其中，排名第一的芬蘭信息通信基礎(chǔ)設(shè)施世界領(lǐng)先，網(wǎng)絡(luò)覆蓋高達(dá)90%以上人口，技術(shù)與非技術(shù)研發(fā)水平高，創(chuàng)新體系完善，在各重要指標(biāo)中均獲高分。

而中國、巴西、墨西哥及印度等許多大型新興國家今年的網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)排名均出現(xiàn)下滑。中國下降了4位至第62名，巴西下降了9位至第69名，印度下降15位至第83名。其中，中國的手機(jī)用戶數(shù)量居全球之首，10億多手機(jī)用戶中有三分之一使用3G網(wǎng)絡(luò)的智能手機(jī)，但世界經(jīng)濟(jì)論壇高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧索里奧表示，中國的排名較低并且下降是因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村科技發(fā)展嚴(yán)重失衡。

該報(bào)告是調(diào)查方通過54項(xiàng)指標(biāo)對148個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評估形成的，衡量了這些國家和地區(qū)利用科技來推動經(jīng)濟(jì)增長與改善社會福利的能力。

從報(bào)告中可看出，非發(fā)達(dá)國家與發(fā)達(dá)國家的寬帶發(fā)展水平的差距還是很大的，這將影響非發(fā)達(dá)國家使用信息和通信科技來增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力與社會發(fā)展，而資金不足將進(jìn)一步阻礙國家的寬帶建設(shè)，由此可能形成惡性循環(huán)，全球的數(shù)字鴻溝或進(jìn)一步擴(kuò)大。

報(bào)告指出，想要扭轉(zhuǎn)這種局面，需從包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全國層面對發(fā)展ICT基礎(chǔ)設(shè)施和提高ICT滲透進(jìn)行更有力的支持。盡管這些國家遼闊的幅員會對這項(xiàng)工作造成巨大挑戰(zhàn)，但他們應(yīng)該繼續(xù)為加強(qiáng)ICT基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)更廣泛接入進(jìn)行投資。